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前 言
天地之大德曰生!生命是天地万物中最为宝贵的,也是学校教育教学中最应关注的问题。近些年来,学校安全问题越来越受到人们的关注,学校的安全工作也正在这种关注中日益完善起来。从2002年的《学生伤害事故处理办法》,到2006年的《中小学幼儿园安全管理办法》,学校的安全工作已经逐渐的进入了法制化的轨道。安全应急预案、安全应急演练等这些以前好像和学校相隔甚远的名词也开始逐渐走进了我们的校园日常管理当中。
但是,近些年来我国的学校依然发生了一些恶性的安全事故,群死群伤的事件依然时有发生,对学校师生的生命健康形成了严重的威胁!对学校的教育教学管理形成了严重的干扰!正如袁贵仁部长曾经提到的:“生命不保,何谈教育!”如何在现有形势下进一步提高学校的安全防范水平,如何进一步增强教育工作者防范与应对学校安全事故的能力,成为了一个亟待解决的问题。也正因为如此,近些年来针对教育行政部门、学校管理人员和一些教师的安全教育培训逐渐受到各级教育行政部门和各级各类学校的重视。
但是,我国教育工作者的安全教育现状并不乐观。首先,目前教师安全教育培训的内容相对零散,往往只侧重学校安全工作的某一个方面,缺乏系统性和全面性;其次,教师安全教育的内容多是来自日常经验,缺乏相应的理论支撑,这就使得学校安全工作的科学性和时效性大打折扣;再次,教师安全教育的师资严重匮乏,教师安全培训的师资往往是临时聘请公安、消防、防疫、律师等非学校安全专业人士进行,这就使得教师安全教育的针对性不强;最后,就是教师安全教育缺乏相应的用书,一些现有的图书也往往是资料的拼凑和法规的汇编,难以对教师的日常教育教学真正的起到指导作用。
基于此,本书结合作者多年来在全国各地开展安全培训的经验,根据我国学校安全工作的现状与特点,针对我国学校安全工作的实际情况,着力打造一个“中国版本的校园安全计划”。本书的编写在尊重学校安全基本理论的基础上,重视实用性和可读性,从而既能适合教师继续教育培训使用,又可以适合教师在闲暇时间自行学习。另外,本书针对学校安全工作中的一些具体安全事故类型,提供了预防与应对的方案,同时附有大量的案例,力图解答教育工作者在日常教育教学当中的常见安全问题,指导教育工作者利用有效的方式对学校的安全事故加以防范,切实消除学校教育教学当中的安全隐患,维护在校师生生命和财产的安全。
本书的出版得益于原中国法制出版社的董齐超先生,正是在他确立了本书的选题,并多次向我约稿。还要感谢中国法制出版社的赵宏女士,正是同她一起对书稿的框架和构思多次的交流与沟通,才有了现在呈现在读者面前的这本书。
本书也得益于多年来各级教育行政部门和基层学校安全工作者给我的启发。这些学校安全工作人员在几无前车可鉴的情况下,运用自己的智慧开展工作,同时还承受着巨大的精神压力,他们才是真正值得敬佩的人!
另外本书在编写过程中,参阅了大量的文献资料,在本书出版之际,特向有关的作者表示感谢!
本书的写作几乎都是在晚上与双休日进行的,2011年的春节也几乎是在撰稿中度过的,正是因为时间的有限,更是因为本人水平的有限,书中的谬误定是难以避免的,希望各位同行与读者批评指正,联系邮箱是:maleijun@163.com。同时也欢迎各位光临我的博客:http://blog.sina.com.cn/maleijun。
马雷军
2011年3月于中央教育科学研究所
目录
第三章 学校安全的法律法规
第一节 学校安全相关法律法规概述
第二节 《侵权责任法》解读
第三节 《中小学幼儿园安全管理办法》解读
第四节 《学生伤害事故处理办法》解读
第四章 教育教学类事故的预防与应对
第一节 学校门卫事故的预防与应对
第二节 课堂教学事故的预防与应对
第三节 体育教学事故的预防与应对
第四节 实验教学事故的预防与应对
第五节 校外活动事故的预防与应对
第六节 学生宿舍事故的预防与应对
第五章 社会安全类事故的预防与应对
第一节 恐怖袭击事故的预防与应对
第二节 财产盗窃事故的预防与应对
第三节 校园暴力事故的预防与应对
第四节 性别侵害事故的预防与应对
第五节 学生自杀事故的预防与应对
第六节 学生网络事故的预防与应对
第六章学校意外类事故的预防与应对
第一节 学校交通事故的预防与应对
第二节 学校消防事故的预防与应对
第三节 学生溺水事故的预防与应对
第四节 学校踩踏事故的预防与应对
第五节 自然灾害事故的预防与应对
第七章 公共卫生类事故的预防与应对
第一节 食物中毒事故的预防与应对
第二节 卫生防疫事故的预防与应对